【喜迎二十大】十年奋进党旗红——党的十八大以来通川区组织工作综述

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来源：通川区委组织部

通川区万亩蓝莓产业园

十年，栉风沐雨砥砺行；十年，春华秋实满庭芳交易所。

党的十八大以来，通川组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，踔厉奋发、笃行不怠，持续向中心聚焦、为大局聚力，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动全区高质量发展的胜势——地域面积和常住人口实现倍增，地区生产总值突破370亿元大关，各项主要经济指标始终位居全市前列，入选“2022年国家乡村振兴示范县创建名单”，荣获“全省实施乡村振兴战略工作先进县”“全省基层治理示范区”等一张张崭新名片交易所。

十年培根：“两个维护”思想根基更加牢固

政治的坚定，源于理论的清醒交易所。十年来，通川始终坚持以党的政治建设为统领，强化理论武装，深化思想教育，引导全区广大党员干部坚定理想信念、主动对标看齐，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。

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通川区党员干部在蒲家五高小开展红色教育活动

——理论武装走深走实交易所。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，每年集中举办县级领导干部和区级部门、乡镇街委主要负责同志读书班，累计开展干部教育培训610期3.66万人次、党员覆盖培训近22万人次，广大党员干部理论武装更加扎实、信仰之基更加牢固。

——学习教育入脑入心交易所。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育，创新推出“一线工作法”“红旗经验”“农时工作法”等一大批经验做法，全区2.6万余名党员干部思想信念更加坚定、为民情怀更加深厚。

——宣传引导从严从实交易所。出台《党员干部行为规范》《增强“扯回销”意识和“划句号”能力的实施办法》等制度规定，党的政治纪律和政治规矩更加严明。大力弘扬伟大建党精神，以党的百年华诞凝聚人心，表彰区“两优一先”对象200个，颁发“光荣在党50年”纪念章5245枚，广大党员干部守初心、担使命的时代感愈发激昂。

十年夯基：全面过硬基层堡垒不断夯实

根本固者，华实必茂交易所。十年来，通川区始终坚持大抓基层党建导向，以提升组织力为重点，突出政治功能和组织功能，有力推动基层党组织全面进步、全面过硬。全区共有基层党组织1284个、党员26812名，比十年前分别增加38.5%、37.1%。

——坚持全区域推进、全领域提升交易所。创新推行党支部标准工作法，集中整顿软弱涣散党组织162个，优化基层党组织设置544个，全覆盖建立小区党支部179个，成立快递物流、货车司机等行业综合党组织13个，两新组织“两个覆盖”实现动态清零。调整乡镇6个、合并村83个、优化村民小组493个，减幅分别为31.5%、42.02%、38.85%，推行“一肩挑”达95.6%。先后投入3800余万元，新建（改、扩建）村级党组织活动阵地104个，完成全区206个村（社区）党组织活动阵地规范化建设和党群服务中心亲民化改造，创建省级5A村党组织1个、市级4A村党组织4个，马房坝社区被纳入省委组织部基层党建工作联系点。

——坚持党建引领、示范带动交易所。出台《进一步激励支持疫情防控一线党员干部担当作为的七条措施》，创新构建“区域党委—片区总支—临时支部”三级防控网，组织8000余名机关干部下沉社区常态参与防控工作，让党旗高高飘扬在疫情防控一线。创新组建“1部2片25组107队”攻坚方阵，构建“5+2+3”帮扶长效机制，设立“通川脱贫攻坚帮扶日”，向45个贫困村和119个20户贫困户以上的非贫困村集中选派帮扶干部558名，2017年在全市率先脱贫“摘帽”。扎实推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，制定《抓党建促乡村振兴实施方案》，向脱贫村、重点村、软弱涣散村、集体经济薄弱村等选派第一书记48名、工作队员97名，全面抓好30个中省财政扶持村集体经济发展工作，深入推进“一村一项目·党建引振兴”行动，全区104个建制村实现100%有项目，村集体经济收入总额突破1000万元。

2022年输入性疫情发生以来交易所，通川区火线成立百个临时党支部

——坚持多元协同、共治共享交易所。科学制定《加强和完善城乡基层治理的实施方案》及“1+X”配套文件，探索推行党建引领城市社区治理“4433”模式和小区分类治理“六型”模式，创新“12345”小区党建工作法和“五联四治”工作法，推广“乡贤议事厅”“六老六长”经验做法，高质量完成“1个街道、5个社区、7个小区”省级城市基层治理示范体系建设，创建全国民主法治村1个、全国乡村治理示范村1个、省级乡村治理示范镇1个。大力实施城乡基层“十大微治理”项目，全覆盖建立30分钟应急救援圈、10分钟党群服务群圈、5分钟共建共享圈，组建社区（小区）兴趣社团800余个，搭建城乡共享空间2800余个，创新推出骑手家园、零工之家等系列“共享驿站”被央视新闻关注报道，有力推动组织起来、文明起来、共享起来。

通川区共享驿站之“零工大本营”

十年树人：堪当大任干部队伍有力锻造

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风交易所。十年来，通川始终坚持新时代好干部标准，坚持事业为上选贤任能，持续构建干部“选、育、管、用、激”全链条体系，一支符合通川发展需要的高素质干部队伍逐步壮大。

——鲜明用人导向交易所。紧盯脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等经济社会发展“主战场”和疫情防控、抗洪抢险等基层“第一线”，注重看实干、看实绩，旗帜鲜明地提拔能干人、重用老实人、培养年轻人、调整闲耍人，让“有为才有位、有位更有为”成为干部任用的“主旋律”。2021年换届以来，优先提拔使用埋头干实事、一线扛重活、主动担责任、一贯表现好的优秀干部149人。

——注重多维锻造交易所。大力实施“一把手”提能、专业化领导干部培养、年轻干部铸魂“三项工程”，创新“南北干部大交流、部门乡镇大融合”的干部锻造机制，坚持在脱贫攻坚、乡村振兴、招商引资、项目攻坚、信访维稳等一线锤炼干部，轮岗交流、双向互派、挂职锻炼1700余人次。截至目前，全区选育90后科级干部83名，储备95后年轻干部116名。

——激励担当作为交易所。制定《充分激发干部干事创业积极性十条措施》《公务员职级晋升积分制管理办法》和事业单位管理岗位职员晋升办法，建立差异化绩效激励机制，大力开展“三星干部”评选，干部干事创业激情进一步迸发。持续推进“家庭团圆工程”“健康关爱工程”，建立健全干部能上能下机制，规范管理借用干部372名，推动卸任干部“再上岗”312名，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的政治生态持续形成。

通川区党员干部助春耕

十年筑巢：川东北人才集聚高地加速打造

发展是第一要务，人才是第一资源交易所。十年来，通川区始终坚持树牢大人才观，大力推进人才强区战略，创新人才制度和政策，做大增量、盘活存量、激发能量，人才红利持续释放。全区各类人才8.6万名，其中高层次人才1100余名。

“2022 青恋计划”青年人才交友联谊活动

——聚焦主导产业招才引智交易所。围绕打造食品医药、智能制造创新发展先行地，创新推行“招商一家企业、建立一个站点、吸附一批人才”模式，大力支持达州帝泰克、会欧机械、川菜园等高新企业研发平台建设，建成院士专家工作站、企业技术中心等人才站点47个，与中国政法大学、四川大学等20余家高校签订战略合作协议。十年来累计引进硕士以上高层次人才145名、急需专业人才984名，柔性引进院士（团队）和专家人才30名，引入人才总量比2012年增长近5倍。

——聚焦事业发展提质提能交易所。围绕中小企业用工需求和乡村人才振兴，大力实施“人才归雁”“订单式培养”“素质提升”三大行动，成功回引在外成功人士、企业家、优秀农民工150余名，132名“田秀才”“土专家”、职业经理人、企业家、电商员等纳入通川人才库管理；输出生产技术人才230名，培育高素质农民1855名，认定新型职业农民237名；举办高层次人才、专业性人才、基础性人才专题培训60余批次，培树返乡下乡创业明星10名，全区人才质量进一步提升。

——聚焦人尽其才激发活力交易所。围绕释放人才红利、提升人才贡献值，深入开展“百名专家人才下基层”活动，引导88名高层次人才担任乡镇发展顾问，400余名法律金融、教科文卫等领域专业人才服务基层一线。通过人才“二次匹配”优化调整10名硕博人才工作岗位，向发改、经信、市场监管等部门选派专业干部13名，派驻“企业秘书”13名、驻企代表25名。创优人才新政，出台《通川区人才激励办法》，完善人才考核评价制度和服务卡制度，设立“通川英才奖”，开展年度十佳“名医、名师、名匠、名家”评选活动，拴心留人的良好环境持续营造。

通川区金石万亩梯田大丰收

征程万里，初心不改交易所。通川区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续在抓思想强共识、抓班子强队伍、抓人才强支撑、抓基层强基础上狠下功夫，以组织工作高质量服务保障发展高质量，以优异成绩献礼党的二十大。

中共达州市委组织部党员教育宣传中心 编辑：卿松